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“感謝紀(jì)委和巡察干部，幫助我們追回了‘消失’7年的補(bǔ)償款。”日前，新晃侗族自治縣晃州鎮(zhèn)紀(jì)委干部在該鎮(zhèn)木鐸溪村回訪時，村民陳金發(fā)說。2016年11月，該村一組時任組長陳有金偽造簽名，領(lǐng)取陳金發(fā)等3戶村民的“水改旱”補(bǔ)貼10575元。今年初，巡察發(fā)現(xiàn)問題線索后，該鎮(zhèn)紀(jì)委介入調(diào)查，幫助3戶群眾追回了補(bǔ)貼，陳有金受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

上述村民“水改旱”補(bǔ)貼“失而復(fù)得”，得益于懷化對惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的閉環(huán)管理。去年以來，懷化市對惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行“人、卡、折”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)事前、事中、事后閉環(huán)管理，防止“跑冒滴漏”。

事前強(qiáng)比對。懷化探索建立“大數(shù)據(jù)+鄉(xiāng)村振興監(jiān)督”工作機(jī)制，依托“清廉懷化·大數(shù)據(jù)監(jiān)督預(yù)警平臺”等，在資金發(fā)放前將名單導(dǎo)入系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似問題，即從源頭查清，將其中不符合發(fā)放條件者剔除。今年來，懷化比對惠農(nóng)資金信息680余萬條，發(fā)現(xiàn)疑似問題線索3.4萬余條，處理19人，追繳資金14.36萬元。

事中強(qiáng)監(jiān)督。2021年以來，懷化持續(xù)開展惠農(nóng)惠民資金發(fā)放“一卡通”整治，就制度執(zhí)行不到位、發(fā)放中的“微腐敗”等5個方面24個具體問題，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。結(jié)合“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動，懷化今年逐項(xiàng)核查2015年以來發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼，3月20日起組建監(jiān)督檢查組44個，市縣一體開展監(jiān)督“百日行動”。目前已開展2輪，督查鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目410個，發(fā)現(xiàn)問題211個，追繳資金39.2萬元。

事后強(qiáng)規(guī)范。針對發(fā)現(xiàn)的人員信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸排錯誤、個別惠農(nóng)資金發(fā)放撥付不及時等問題，懷化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促市財(cái)政局出臺5項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理。今年上半年，共督促相關(guān)部門完善惠農(nóng)資金監(jiān)管制度71項(xiàng)。“通過全周期閉環(huán)監(jiān)管，確保資金‘分厘歸民’。”懷化市紀(jì)委常委、市紀(jì)委秘書長胡軒華介紹，全市追繳、清退違規(guī)違紀(jì)資金，由2021年的979.83萬元，降至2022年211.09萬元，同比下降78.69%，今年上半年又比去年同期下降28.7%。

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